严明纪律戒尺 强化执纪问责

寿宁县委常委、县纪委书记 孙绍洪

《准则》和《条例》是党员干部履职用权的准绳，也是从严治党的一把戒尺。“戒”在于惩戒，旨在惩前毖后，治病救人;“尺”是依据，注重内在约束和外在规范。纪检监察干部要用好这把戒尺的“惩戒”和“规范”两个功能，时刻提醒自己“打铁还需自身硬”，勇当监督执纪的“铁包公”。

以“戒”惩腐恶树清风

让“戒尺”发威发力，是严肃党内政治生活的前提。把法纪当成高压线和随时握在手中的“戒尺”，一方面要做到抓早抓小。从事物发展的一般规律看,大由小中来。就现实生活中多数案例而言,腐败是一个渐进式的行为过程，小错不纠终成大错。纪检监察机关要增强发现问题的能力，保持持续发力的定力，努力做到见微知著，及早察觉潜在的、隐性的问题，对违反纪律和规矩的行为，决不能因为问题小、程度轻，就不闻不问、不查不纠，而是要露头就打、寸步不让。通过抓早抓小、治病救人，在体现对干部爱护的同时，真正把纪律和规矩严起来、立起来。

另一方面就是要强化执纪监督。对照《准则》和《条例》，运用好批评教育、诫勉谈话、党政纪处分等方式开展监督执纪，是“严管就是厚爱”的具体体现。从“惩处极少数”转变为“管住大多数”体现的是纪检工作的深化和成熟。同时，在贯彻落实《准则》《条例》的过程中，更要突出“关键少数”，以管住、管好“关键少数”引领大多数。对“老虎”“蝇贪”绝不手软，有腐必查，查必严、违必究，以零容忍的态度让违纪者付出应有的代价。

以“尺”立规矩明纪律

一方面要严于律己，做到躬身自省。习近平总书记强调：“一个人能否廉洁自律，最难战胜的敌人是自己。”因此，要把《准则》《条例》作为纪检监察干部“自省”的教材，逐条逐句对照检查，查摆自身存在的问题，在思想上做到“零污染”、工作上做到“零懈怠”。讲规矩畏法纪，方为正道。纪检监察干部必须牢固树立纪律观念和规矩意识，以纪律为尺，以规矩为标，严格约束自己，筑牢思想道德防线。

另一方面要立规明纪，做到法令严正。《准则》和《条例》体现了纪律和规矩的刚性约束，为党员干部做人行事树立了道德底线和纪律底线。纪检监察机关作为党的专门监督机构，要建立健全党风廉政建设各项制度机制，把权力关进制度的笼子。在监督执纪问责上，始终坚持“立党为公、执纪为民”的原则,以严和实的纪律标尺，加强对党员干部廉洁自律情况的监督检查，规范党员干部从政用权行为，着力破“潜规则”、立“明规矩”。同时，通过廉政提醒谈话、警示教育、开展廉政文化活动等多种形式，把党纪法规作为经常性教育内容，强化党员干部遵规守纪意识，做到令行禁止。

以“责”促落实尽职守

《中国共产党问责条例》的颁布实施，体现了中央全面从严治党的又一制度创新，为进一步严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了重要保障。《问责条例》面向所有党员，问的是全面从严治党的政治责任，聚焦的是管党治党不力的现象，针对的是当前一些党组织和党的领导干部不担当、不负责，不作为、乱作为等突出问题，为从严执纪、严肃问责指明了方向。问好责，必须学深悟透《问责条例》的精髓和内涵，纪检监察干部只有知责明责，才能在问责工作中正确履责。对问责尺度的把握，检验着我们把握政策的水平，只有深刻领会其精神实质，才能真正发挥警示教育作用，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

权力就是责任，有权必有责，有责要担当，失责必追究。党的十八大以来，以严肃问责激发担当履责，成为我们党管党治党新实践的鲜明特色。作为党的纪律的执行者和捍卫者，纪检监察干部要坚定不移地贯彻落实《问责条例》，以勇于担当的责任意识，规范和强化问责工作，做到“失责必问、问责必严”。要充分运用通报、诫勉、组织处理以及纪律处分等方式开展执纪问责，做到宽严适度、不枉不纵，杜绝“破窗效应”，坚决把党纪党规执行到位，努力践行纪检监察干部的责任担当。

习近平总书记指出，“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验”。纪检监察干部要时刻筑牢道德防线、纪律底线、法律红线，既要把《准则》《条例》学透学深，时刻遵规守矩;更要付诸实践，使之成为净化干部队伍、强化监督执纪的有力武器。