动真碰硬 久久为功

宁德网消息（宁纪）“宁德市汽车运输集团公司违规发放津补贴问题……”近日，宁德市纪委通报四起违反中央八项规定精神典型问题，进一步强化纪律规矩，加强警示教育，营造风清气正的节日氛围。

中央八项规定颁布实施以来，全市各级纪检监察机关强化监督执纪问责，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，由浅入深，循序渐进，锲而不舍，扭住不放，把落实中央八项规定精神作为纪律审查的重点和纪律处分的重要内容，发现一起，查处一起，点名道姓，通报曝光，督促中央八项规定落实取得阶段性成效。各级纪检监察机关继续加大正风肃纪力度，把纪律和规矩挺在前面，实践好监督执纪“四种形态”，紧盯各种隐形变异的“四风”，动真碰硬，严查快处，让中央八项规定精神落地生根。

从严执纪 正风肃纪不含糊

针对易发多发的“节日病”和不正之风穿上“隐身衣”等突出问题，各级纪检监察机关紧盯享乐奢靡，看住“关键少数”，加强执纪监督，用铁的纪律整治各种顶风违纪行为。

每年元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆，宁德市纪委部署节日期间开展落实中央八项规定精神执纪监督，坚持一个节点一个节点去抓，严防“四风”问题反弹。

节日前夕，实名通报一批违反中央八项规定精神典型问题，释放执纪必严的信号，体现从严从紧抓纪律、驰而不息纠“四风”的坚定决心和鲜明态度。2013年以来，全市共点名道姓通报曝光115批221起违反中央八项规定精神典型问题，充分发挥典型案例的震慑和教育作用，其中今年以来通报曝光35批56起典型案例，不断拓展通报平台，实现了闽东日报、宁德电视台、宁德网、东南网以及手机微信公众号的同步推送，不断释放执纪必严的信号。

节日期间，宁德市各级纪检监察机关成立暗访督查小组分赴各地，不打招呼、不定线路，对公款送购买节礼、公款吃喝、公车私用、公款旅游以及大操大办婚丧喜庆活动等方面进行明察暗访。节后，对发现的问题线索进行进一步核查，加强直查快办，动真碰硬、动辄则咎，毫不放松。

节前严明纪律，节中执纪监督，节后严查快办，形成了落实中央八项规定精神的高压态势，持续释放越往后执纪越严、处理越重的强烈信号。中央八项规定实施以来，宁德市共查处违反中央八项规定精神问题984件，处理1285人，给予党纪政纪处分382人。紧盯“关键少数”，发挥对“最大多数”的警示、教育和引领作用。三年多来，全市共查处各级“一把手”违反中央八项规定精神问题230人，给予党政纪处分85人。

紧密协作 齐抓共管不松懈

积极探索部门间的协作机制，初步建立了协作配合、齐抓共管的工作格局。

去年，从市国税局提供的市区各大超市发票开具记录14000多条线索中，发现并查处了宁德市供销总公司公款购买发放购物卡等案件;市地税局提供娱乐服务业发票、餐饮发票记录6700多条，逐一筛选，认真核查，发现并查处了市商业总公司干部转移报销吃喝发票、霞浦县自来水厂高消费娱乐等案件;市交警支队筛查提供公车酒驾(醉驾)记录4条，查处了4起违规使用公车案件……

今年8月，根据省纪委的统一部署，市纪委部署开展“1+X”专项督查工作，总结经验做法，制定《工作方案》，健全完善工作机制，从源头上推动职能部门履职尽责。

市纪委对市直各部门履行落实中央八项规定精神职责情况进行督查，通过督查、考评、通报、问责等手段，推动市直各职能部门发挥职能作用，在职责范围内对各级各部门落实中央八项规定精神情况进行督查。对出现“零检查、零发现、零移送”的职能部门，开展“一事三查”，既检查落实省委“五抓五看”要求情况，又检查专项督查开展情况，再检查本单位本部门落实中央八项规定精神情况。

畅通群众监督渠道，开通“宁德市违反中央八项规定精神监督举报专区”，形成无处不在的监督网，深挖隐形变异的“四风”问题。

狠抓落实 建章立制不留白

市纪委制定下发《贯彻落实中央“八项规定”监督检查办法》《关于开展落实八项规定精神情况专项检查的通知》等规范性文件，坚持以问题为导向，针对群众反映强烈的突出问题以及“四风”隐形变异等问题，在常态化监督检查的基础上，拓展监督对象，把国有企业、事业单位以及二级单位纳入监督范畴，延伸检查内容，建立起常态化检查和重点检查相结合的改进作风常态化工作机制以及作风建设大督查机制，协调发挥职能部门作用，提升发现问题能力，逐步实现监督检查全覆盖、无死角。

完善制度建设，初步实现落实中央八项规定精神有章可循，有据可依。2014年11月，宁德市印发《宁德市直机关厉行节约反对浪费制度建设工作手册》，将厉行节约、反对浪费以制度形式固定下来，遏制公务支出和公款消费中的各种违纪违规现象。

督促各级各部门根据职能定位，从提升制度的适用性和可操作性入手，围绕违纪问题的具体情形、认定标准和处理方式等，细化政策规定，加强配套制度建设，织紧扎密制度“笼子”。制定出台了公务用车、差旅费、会议费、因公出国境、培训费等一系列管理办法。实行市、县、乡三级“三公”经费月报制度。2014年、2015年全市“三公”经费分别下降26.07%、19.35%。

各县(市、区)及东侨经济技术开发区结合地域实际，制定了公车停放、婚丧喜庆、规范会风会纪等一系列务实管用的制度，积极改革创新，增强了制度的科学性、合理性和可操作性，从源头预防腐败，不断推动落实中央八项规定精神的规范化、长效化、常态化。