宁德市委常委（扩大）会议提出十项重点工作

11月15日，市委常委（扩大）会议提出，着力抓好十项重点工作，即：实施“八大攻坚战”，落实“两大任务”。

“八大攻坚战”：

——项目投资攻坚战。落实省政府促进有效投资、增强发展后劲视频会议精神，加快后两个月项目建设，扩大有效投资，确保全年固投实现“扭负为正、略有增长”目标。一要强化重大重点项目支撑。二要突破进度滞后项目。三要落实开竣工计划任务。四要推进“五个一批”滚动接续。五要推进补短板工程包实施。

——工业企稳攻坚战。多措并举、分类施策，稳住存量、做大增量、提升质量，继续推动工业经济企稳向好。一要在“稳”上下功夫。重点推动青拓系列、新能源等重点企业技改扩产项目尽快投产达产。对48家省市龙头企业、156个新增长点企业，兑现落实惠企政策，促其开足马力、扩大生产；对停产、受灾企业，要主动上门服务，促其轻装上阵、恢复生产。二要在“增”上下功夫。重点抓好宁德核电5#6#机组基础设施、裕能电力等项目开工建设和新能源二期动力电池及电池模组项目等33个省、市年度重点技改项目尽快投产；加快卓高新材等7个锂电产业链项目尽快投产达产，培育形成更多新增长点。三要在“转”上下功夫。加快新旧动能顺利接续，一方面，扶持壮大一批重大项目，着力打造冶金新材料、新能源2个超千亿产业集群；另一方面，在巩固合成革产业转型升级成果的同时，大力组织实施技改工程、技术创新和两化融合，推动传统电机电器、船舶修造、食品加工、汽摩配件、医药化工等产业转型升级，遏制下滑势头。

——城乡建设攻坚战。一要加快推进中心城区城建项目建设。中心城建指挥部要加强协调调度，蕉城、东侨要保证用地供给和配套服务，项目业主、施工单位要全力攻坚，确保城建项目如期推进。二要加快推进宜居环境行动计划。各县（市、区）要对照市政“五千工程”、小城镇建设、美丽乡村建设、三边三节点项目等任务，逐一梳理落实。三要加快推进棚户区改造。各县（市、区）要争取提前开工2017年度棚改项目1000套以上；蕉城、福安、霞浦、古田要集中力量，全力推进8个新开工的棚改项目建设；福鼎、福安、寿宁等县（市）要加快步伐，力争年底前新增更多有效投资。同时，还要落实好今年已通报的新增违建拆除工作，持续保持“清违”的高压态势。

——深化改革攻坚战。对照年初确定的“改革任务落实年”的《实施方案》，抓紧组织开展“回头看”，针对27项尚未启动和部分进度滞后的改革任务，逐一分析原因，提出推进措施，确保各项改革任务有力有序推进。对中央和省、市部署实施的“申融”“医改”“审改”，以及“领导干部自然资源资产离任审计”、 农村“两权”抵押贷款等改革工作，各责任单位要组织专项督察督办，确保改革任务有人抓、能落实、快见效。

——精准脱贫攻坚战。一要严格开展动态管理。近期，国务院扶贫办下发了关于扶贫对象年度动态管理和脱贫考核的工作细则，对照脱贫标准，目前宁德市3.33万人的脱贫任务已有80%左右落实了预脱贫对象，但古田、屏南、柘荣、周宁、寿宁等几个县差距还比较大，务必尽快赶上。二要全面落实精准施策。各县（市、区）要严格对照省督查组的反馈意见，结合动态管理和信息采集，重点解决基础档案不完善、帮扶措施不明确、帮扶责任人不到位等问题。没有落实脱贫措施或措施成效不明显的，不允许进行脱贫考核。三要抓紧推进造福工程。截至10月底，全市实施搬迁的建档立卡户6208人，仅占省里下达任务的66%，必须在年底前全部落实到位。四要组织开展明察暗访。参照省里做法，市、县两级要组织一次明查暗访，对精准化措施不落实、不到位的，要及时通报，限时整改。

——环境整治攻坚战。一要推动党政环保目标责任落实。全市各级各部门都要盯紧环保责任书考核中的主要内容和关键环节，抓紧整治整改。二要加大环保问题整改力度。对省环保督察指出的问题，要抓紧研究制定整改方案，明确责任和时限，尽快补齐短板。对今年以来省政府季督查通报的问题整改工作，组织开展“回头看”，重点抓好农村环境综合整治、城乡生活垃圾污水处理、市餐厨垃圾处理中心等滞后项目建设。三要推进生态文明试验区建设。在年底前完成霞浦县——宁德市省级空间规划试点实施方案、商品林赎买机制（柘荣）、自然资源资产负债表编制试点（霞浦）等三项工作的基础上，做好明年启动15项改革试验任务的准备工作。纳入国家重点生态功能区的屏南、寿宁、周宁、柘荣，要尽快研究制定产业准入负面清单，确保在享受财政转移支付等优惠政策的同时，找准差异化发展的定位。

——金融风险防控攻坚战。一要紧盯压降目标，进一步做好“预防新增贷款转入不良”和“加快存量不良处置”工作。二要突破重点环节，更有针对性地推进化险工作。三要强化诚信建设，切实营造良好的金融生态环境。

——惠民工程攻坚战。紧盯年初确定的27件为民办实事项目的目标节点，抓紧组织滞后项目攻坚。市委、市政府组织督查组，对照《2016年市级为民办实事项目年底推进方案》进行督查，把实事办好，取信于民。加快推进“莫兰蒂”和“鲇鱼”台风的灾后重建工作，确保受灾群众新年前搬入新居。

“两大任务”：

——换届选举工作。一要把握好“管方向、管人选、管选举、管纪律”要求，旗帜鲜明、理直气壮地加强对换届选举工作的领导。二要认真做好人大代表、政协委员的酝酿、提名、选举，严把“入口”关。三要统筹考虑新一届人大、政协常委会组成人员的安排，体现换届政策规定和宁德实际，促进结构优化、功能增强，更好地适应宁德发展的现实需要。四要始终把换届的纪律和规矩挺在前面，加强换届风气督导，狠刹歪风邪气，确保换届风清气正。五要注意抓好舆论宣传和解疑释惑工作，营造良好的舆论氛围，确保换届选举工作平稳推进。

——谋划明年工作。相关部门要根据市党代会精神和市政府务虚会部署，提早谋划明年工作，进一步研究论证明年的指标安排、工作抓手、经济新增长点和项目支撑等，提出合理可行的方案，掌握工作主动权。