市四届人大一次会议开幕

市委书记、市长隋军代表市人民政府向大会作政府工作报告。 董建鸣 摄

1月6日，市四届人大一次会议在宁德隆重开幕。 李民雄 摄

宁德网消息（记者 吴建明 杨菲菲） 1月6日上午，宁德市第四届人民代表大会第一次会议隆重开幕。

会议号召，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，同心同德，励精图治，开发三都澳、建设新宁德，为全面建成小康社会、实现第一个百年目标而努力奋斗。

担任第一次全体会议执行主席并在主席台前排就座的有：隋军、金敏、许青云、杨培钦、雷维善、刘信华、冯桂华、章允斌。大会由执行主席、主席团常务主席金敏主持。

市领导郭锡文、郑民生、兰斯琦、林文芳、林鸿、陈力达、陈其春、陈炎春、曾智勇、王世雄、谢再春、郭学斌和主席团其他成员在主席台就座。

市四届人大实有代表366名，到会360名，符合法定人数。

8时30分，金敏宣布：市四届人大一次会议开幕。全体起立，会场响起雄壮的国歌。

市委书记、市长隋军代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分为四部分：一、2016年和过去五年工作回顾；二、今后五年发展的总体要求和主要目标任务；三、扎实做好2017年政府工作；四、加强政府自身建设。

隋军说，2016年，在省委、省政府和市委的正确领导下，我市各级政府认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，积极适应新常态，认真落实新理念，扎实推进供给侧结构性改革，深入实施环三都澳区域发展战略，加快建设“六新大宁德”，经济社会发展保持总体平稳态势， 实现了“十三五”良好开局。她说，随着2016年工作的收官，本届政府任期目标任务已顺利实现。过去的五年，是宁德综合实力跃升晋位、产业发展转型提升、城乡面貌显著变化、基础设施取得突破、民生保障持续改善的五年。成绩来之不易，这是中央和省委、省政府正确领导、关心支持的结果，是在市委坚强领导下全市干部群众团结一心、奋力拼搏的结果，是市人大、市政协加强监督、鼎力支持的结果。在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，发展中还存在不少困难和问题。对此，我们一定要高度重视，采取有力措施加以解决。

隋军指出，今后五年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神及对宁德的重要指示批示，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，主动融入“再上新台阶、建设新福建”大局，按照省市党代会的部署，紧紧扭住发展第一要务，牢牢把握转型升级、提质增效这一主线，深入实施环三都澳区域发展战略，努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新宁德，确保如期全面建成小康社会。今后五年的奋斗目标是：综合实力更加强大、改革开放更加深化、城乡发展更加协调、生态环境更加优美、人民生活更加幸福。

隋军指出，今后五年的中心任务是“开发三都澳、建设新宁德”。各级各部门必须围绕这一新坐标、新定位，主动融入、提升站位、务实举措，大力弘扬“滴水穿石”精神，切实强化“弱鸟先飞”意识、“行动至上”作风和“四下基层”制度，一步一个脚印把美好蓝图变成现实。

隋军指出，今年是实施“十三五”规划的重要一年，是推进供给侧结构性改革的深化之年。我们要坚持稳中求进工作总基调，积极适应经济发展新常态，围绕“开发三都澳、建设新宁德”的目标，深化创新驱动和供给侧结构性改革，扎实开展“一转三抓比贡献”活动，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推进“三去一降一补”五大任务取得实质性进展，努力提高发展的质量和效益，推动经济社会平稳健康发展。围绕今年经济社会发展的主要预期目标，重点抓好加快产业转型升级、积极扩大有效投资、奋力推进脱贫攻坚、统筹推进城乡建设、提升开放开发水平、激发改革发展活力、巩固拓展生态优势、切实保障和改善民生等八个方面工作。

隋军要求，各级政府要提振精气神，凝聚正能量，奋力求作为，切实增强发展紧迫感和责任感，切实加强政府自身建设，切实提高执行力、创新力和公信力，不断开创改革发展新局面。要加强学习，提升履职能力；对党忠诚，严守纪律规矩；依法行政，规范权力运行；开拓创新，展现担当作为。

大会还表决通过了市四届人大一次会议选举办法、关于设立市四届人大法制委员会的决定和关于市四届人大法制委员会组成人员人选的表决办法。

在主席台就座的还有市领导、宁德军分区领导及其他厅级在职领导，部分厅级老同志，在宁德的十二届全国人大代表等。出席市政协四届一次会议的政协委员等列席会议。省纪委、省委组织部换届风气督导组到会开展督导工作。