全面从严治党 推进为官有为

中共福鼎市委书记 刘振辉

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，以落实“中央八项规定”为切入点，以党规党纪为基准线，以“两个责任”为传动轴，直击积弊、扶正祛邪，极大促进了党风政风转变。县市级党委作为党管治党的最前沿，必须以更严更实的标准落实省委“五抓五看”要求，唤醒责任意识，激发担当精神，推进全面从严治党向基层延伸。

一要增强“四个意识”，加强思想改造。要深化“两学一做”学习教育，深刻领会中央作出的反腐败斗争压倒性态势已经形成的科学判断，深刻认识全面从严治党任重道远和反腐败斗争形势依然严峻复杂，深刻理解坚持标本兼治管党治党的一贯要求，牢固树立从严治党和落实“两个责任”共识，保持战略定力和政治定力。要坚持共产党人的价值观，从中华优秀传统文化中吸取养分，增强文化自信，坚定理想信念，提高政治觉悟，特别是坚定“四个意识”“四个自信”，确保中央和上级党委决策部署在基层落地生根。

二要狠抓制度建设，推进标本兼治。要健全完善主体责任清单制度，通过约谈、函询、现场指导、工作检查等方式，把各级主体责任压紧压实，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。以经济建设为中心，建立重大决策专家咨询论证、重点项目社会稳定风险评估等制度，坚持科学决策，强化制度约束，规范权力运行。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留暗门、不开天窗，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。要加强各级领导班子建设，结合专题民主生活会问题整改，规范党内政治生活，强化党内监督，将纪律和规矩挺在前面。要注重加强日常监督执纪，用好第一和第二种“形态”，使一些处于“亚健康”状态的党员干部及时受到警醒和管理，防止“小毛病”变成“大错误”。

三要突出担当作为，提振干部精气神。主动融入“再上新台阶、建设新福建”“开发三都澳、建设新宁德”大局，立足福鼎地处闽浙沿海中心区位优势，找准自身定位，着力先行先试，在产业向中高端迈进、城镇建设和品位提升、各项改革创新等方面当先锋、作表率。要坚持领导干部挂钩重点项目，落实“一岗双责”，督促规范资金使用管理、“安征迁”等工作，帮助一线干部“把好红线底线”，确保能干事、不出事、干成事。探索建立干部能上能下、容错纠错机制，注重在“四个一线”中锤炼提拔干部，鼓励干部勇于担责，提振干事创业精气神，破解“不冷不热、不急不慢、不痛不痒”现象。

四要坚持执政为民，优化党群干群关系。深入贯彻中央八项规定精神，突出“四风”整治，开展“1+X”专项督查，严厉查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要继续深化“放管服”改革，通过强化机关效能建设、推行“互联网+政务服务”、项目并联审批、开辟绿色通道、加强事中事后监管等举措，破除“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”问题，让企业少跑腿、好办事。要弘扬“四下基层”“马上就办”好作风，认真开展“一转三抓比贡献”、精准扶贫精准脱贫等活动，主动深入到基层、企业了解情况，主动与干部群众共同研究解决问题，主动办实事、解难题，打通服务群众“最后一百米”。

五要严格查处问责，支持纪委开展工作。全力支持纪委履好专责，强化组织机构、人员配备、财政经费等保障，突出政治巡察，紧扣“六项纪律”，将全面从严要求贯穿到监督执纪问责全过程。强化压力传导，对党的领导弱化、建设缺失、从严治党不力，推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实，“四风”和腐败问题继续蔓延的单位，坚决启动“一案双查四问责”。针对乡镇和市直派驻机构纪检工作力量不足、自查不严等问题，继续完善协作片区和联合监督组等工作机制，实现纪检工作由“单兵”向“整体”、“包办”向“督办”、“自查”向“互查”转变。