把握“三个坚决” 做到“三个坚定”

副市长、市公安局党委书记、局长 郑雷声

党的十八届六中全会以全面从严治党为主题，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，取得了万众瞩目的成果。学习贯彻党的十八届六中全会精神，是当前和今后一个时期全市公安机关的首要政治任务，要着重把握三个“坚决”，做到三个“坚定不移”。

一、坚决拥护核心、看齐核心，坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威。坚决拥护以习近平总书记为核心的党中央权威，这是政治性要求，也是实践性要求，又是先进性要求。广大党员干部特别是领导干部要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，在政治上坚决服从核心，在组织上自觉维护核心，在行动上主动看齐核心，做到令行禁止，上行下效，思想统一，行动划一。一要切实增强思想武装。把习近平总书记系列重要讲话作为统一思想、推进公安工作和队伍建设的科学指南，教育引导广大党员民警补好精神之“钙”，筑牢思想之魂，坚定“四个自信”、树立“四个意识”，永葆忠诚政治底色。二要切实增强政治定力。不断增强政治警觉性和政治鉴别力，始终站稳政治立场，在风险诱惑面前头脑清醒、保持定力，在大是大非问题上立场鲜明、敢于亮剑，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。三要切实增强行动自觉。坚决服从党中央的统一指挥和统一号令，不折不扣地贯彻执行党中央的方针政策，确保全市公安工作和队伍建设始终沿着正确方向前进。

二、坚决从严治党、从严治警，坚定不移地保持队伍清正廉洁的政治本色。六中全会完成了全面从严治党的顶层制度设计，特别是党内政治生活若干准则和党内监督条例，为全面从严治党提供了制度保障，同时也为公安机关从严治警提供了“利器”。各级公安机关要以此为契机、为抓手，全面加强从严治警工作，坚定不移地建设干事创业、争先创优、清正廉洁的队伍。一要把责任落在实处。各级公安机关党组织要坚持用党建统领公安队伍建设，进一步细化党委主体责任、纪委监督责任，加强和规范党内政治生活、加强党内监督，积极引导广大民警特别是领导干部提升各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，确保“刀把子”牢牢地掌握在党和人民手中。二要把纪律挺在前面。用好监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问题早提醒早纠正，对违反纪律的人和事早发现早处理，不让党规党纪成为“稻草人”，造成“破窗效应”，坚决维护纪律的严肃性和权威性。同时，坚定不移严惩腐败，坚持标本兼治、源头治理，着力从源头构建不敢腐不能腐不想腐的体制机制。三要把关键抓在手上。要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，一方面坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤;另一方面加强队伍管理教育监督，既加大对“庸、懒、散、浮、拖”行为的整治力度，又在政治上激励、工作上支持、待遇上保障，鼓励锐意进取、积极作为。

三、坚决勇于担当、敢于兜底，坚定不移地做“平安宁德”的建设者和保障者。要认真贯彻落实习近平总书记提出的“五个过硬”标准，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导，大力推进公安机关的思想政治建设、组织制度建设、纪律作风建设、能力素质建设和党风廉政建设，切实履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重要职责。一要坚持“敏锐维稳不出事”。始终把管控风险作为第一要务，从政治和全局的高度来分析把握形势，敏锐洞察苗头性、倾向性问题，把工作想在前、把措施下在前，严格风险评估、严格动态管控，见事在早、处置在小，守住不发生重大政治事件、暴恐袭击和重大群体性、突发性事件的底线。二要坚持“主动治安保平安”。始终把严打严治作为第一主业，坚持问题导向、科技支撑，勇于担当，敢于兜底，守土有责、守土负责、守土尽责，严打严防各类违法犯罪活动，严厉整治突出治安问题，主动服务民生和保障发展，提升群众安全感和满意度。三要坚持“实力应对迎挑战”。始终把业务能力建设作为第一需求，坚持基层为先、基础为重，以全面深化公安改革、推进“四项建设”为契机，推动公安工作转型升级，逐步建立起“以创新一体化情报指挥机制为龙头，以创新立体化治安防控机制为支撑，以创新合成化打击犯罪机制为抓手，以创新规范化执法权力运行机制为牵引，以创新标准化行政管理机制为导向”的现代警务机制，使全市公安队伍更精锐、基础更扎实、机制更完善、保障更有力。