融入开发三都澳 聚力两城竞发展

中共柘荣县委书记 郭宋玉

蓝图指引方向，目标催人奋进。“开发三都澳、建设新宁德”，是市委、市政府遵循习近平总书记擘画的宏伟蓝图，持续以“滴水穿石”精神振兴闽东的决心体现，为全市上下在发展新起点新征程上明确了中心任务和前进方向，极大鼓舞和激励着闽东人民为全面实现“三大梦想”而凝心聚力、扬鞭自奋。作为全市一份子，柘荣的发展与“开发三都澳、建设新宁德”紧密相联、生息与共，我们务必牢记分内之责，以更加强烈的政治担当融入大局、服务全局，着力见行动、争作为、比贡献，为共同的梦想、共同的追求奋力拼搏，助力开放开发多点支撑、多极带动、各具特色、竞相发展。

一、思路定位要准确。柘荣是环三区域“北承南联”的重要节点，多年来，立足县域独特生态文化资源，坚守生态本底，厚植文化优势，打造了中国长寿之乡、中国老年人宜居城市、中国孝德文化之乡、中国太子参之乡、中国刀剪之乡、国家生态县等“国字号”县域品牌，并在“十二五”期间实现全县人民梦寐以求的通高速梦想，为厚积薄发、加快发展奠定了坚实基础。当前，中央推动绿色发展，全省建设国家生态文明试验区，特别是全市着眼“开发三都澳、建设新宁德”，提出构建以山区县为主体的绿色发展带，这是对柘荣多年来走绿色发展、特色发展之路的极大鼓舞和肯定，也为柘荣在新一轮发展中找准思路定位指明了方向。顺应发展大势、紧扣中心任务，我们深刻审视县情，抬高目标定位，集思广益确定“清新好柘荣、两城竞发展”的总体思路，以凝聚干群思想行动共识，致力找准坐标、争先求效。“清新好柘荣”，包含政治生态和自然生态双重意义，旨在营造一个风清气正的干事创业氛围，打造一个生态宜居的美丽幸福家园。“两城竞发展”，就是构筑闽东药城、生态养生城，打造以生物医药、养生旅游、现代农业为核心的“大健康”产业体系，特别是深刻领会《摆脱贫困》中习近平总书记的前瞻指示，持续做大做强药业，推动“以药兴县、以药富民”，坚定走好绿色发展、特色发展之路，这既是对历届党委、政府探索实践的延续和传承，也是柘荣在“开发三都澳、建设新宁德”征程中，抢抓机遇、后发追赶的明确选择。

二、发展举措要务实。蓝图要靠一任一任接力耕耘，要靠一步一步脚踏实地。今年是实施“十三五”规划的重要一年，也是“开发三都澳、建设新宁德”的全面启动之年。立足当前，柘荣县正认真按照全市“一转三抓比贡献”部署要求，突出“三大攻坚”，抓好全年工作。一要攻坚精准脱贫。脱贫攻坚始终是摆在首位的重大政治任务，也是开发三都澳、摆脱闽东贫困的题中之义。柘荣是全省扶贫开发工作重点县，经过几年持续攻坚，剩下贫困人口贫困程度更深、脱贫难度更大，基本属于最难啃的“硬骨头”，要精准举措、精准发力，坚决确保335名国定标准贫困人口年内脱贫，为2020年与全市一道迈入全面小康社会筑牢坚实基础。二要攻坚重点项目。项目是经济社会发展的重要抓手，无论是产业创新转型、基础设施改善，还是民生事业发展、精准脱贫攻坚，都离不开项目支撑。要转化运用福厦漳学习考察成果，汲取先进地区项目建设好经验、好做法，创新项目挂钩督导激励机制，认真梳理重点项目困难问题，逐个成立工作组，推动县处级领导、项目首席责任人、乡镇党政正职、部门科级干部和报名参建同志合力攻坚，并建立组织、纪检、效能跟踪考察监督机制，形成“多方联动、一线指挥、挂图作战”态势，强力推进全年93个重点项目特别是24个省市重点项目建设，力争全年开工项目40个、竣工项目33个，完成年度投资35亿元，拉动固定资产投资持续稳步增长。三要攻坚城市管理。城市是一个地方的形象和窗口，也是发展最直观的体现。要顺应广大群众对城市建设管理的新期待，以生态秀美、文明和谐、宜居宜业为目标，精心规划、精致建设、精细管理，推动“大城关”向“好城关”“美城关”转变，重点攻坚高速公路进城连接线、104国道外移、柘泰路、环城路、城区主干道“白改黑”、客货运中心站等“五路一站”项目，加大绿化管理、景观建设、河道清淤和道路交通综合整治力度，探索实行环卫保洁社会化购买服务，大幅改善城市形象。同时，注重融合生态、文化、养生等元素，提升富美乡村建设水平，实现宜居宜业宜游。

三、创业精神要提振。功崇惟志，业广惟勤。共同的事业，相同的责任，融入开发三都澳，思想观念是引领，干部队伍是中坚，作风纪律是保障，我们必须“铸铁军打硬仗、撸起袖子加油干”。一要以解放思想为先导，狠抓创业文化建设。组织开展“融入开发三都澳、聚力两城竞发展”主题大讨论，推动全民参与创业文化共建，塑造新时期柘荣精神，激发干部群众“在柘言柘、爱乡爱土”情怀，增强加快发展的底气和自觉，全力以赴推动县域经济发展。二要以能力素质为核心，狠抓干部队伍建设。开展干部异地培训，拓宽眼界、提升境界，增强做好基层工作、谋划推动发展的能力素质。坚持好干部标准，以事择人、以能定岗，推动干部能上能下，打造一支绝对忠诚、敢于担当、干净自律、充满活力的干部队伍。三要以从严治党为主线，狠抓作风纪律建设。认真贯彻落实党的十八届六中全会精神，规范党内政治生活、加强党内监督，深入开展“不冷不热”“不急不忙”“不疼不痒”专项整治，强化干部纪律规矩、责任担当。探索建立容错纠错机制，鼓励创新创业、敢闯敢试，为县域发展提供作风纪律保证。