为让百姓喝上“放心水”——寿宁县人大常委会聚焦城区居民饮水安全

寿宁县人大常委会组织相关部门人员深入城区自来水应急水源和水源地管理工程现场，开展重点项目大会战督查。刘凤铃 摄

宁德网消息（吴加元 吴通华 黄宗余）仲夏时节，寿宁县城区自来水应急水源工程西山水库大坝建设工地鏖战犹酣，目前已完成38米高大坝砌筑，即将竣工封顶。作为县城区主供水水库，这一工程建成后将为县城7万多居民提供安全卫生的饮用水。

一直以来，寿宁县人大常委会始终以推动民生改善为工作的出发点和落脚点，积极回应群众诉求，加大监督力度，持续跟踪推动，促成这一民生工程的落实。

顺应民意 精选议题

寿宁县城自来水厂建于1978年，厂房占地1782平方米，水源主要来自六六溪水库，日均供水能力只有6000多吨，早年供应生活用水绰绰有余。经过30多年的发展，寿宁县城人口不断增多，日供水量高峰期需10000多吨。随着县城东部新区的建成，县城的日供水需求量将达到20000多吨。而六六溪水库流域面积仅14.6平方公里,其源头主要来自于大熟村溪流与西山顶的后坪溪流。因流域内植被遭受破坏，山体失去蓄水功能，水流量也越来越少，水质越来越差。每逢干旱季节，县城居民便面临水荒的威胁。六六溪水库上游有的村庄居民的生产、生活污水直接排到溪里。

寿宁县人大常委会积极回应全县人民关切，先后对代表提交的《关于规划县城第二自来水厂，满足居民生活需要》《关于加快后坪水库建设，切实做好城区生活饮用水安全保护工作》等建议进行督办，督促相关部门予以落实，并于2014年把城镇居民饮用水安全与保障工作作为开展专题询问的议题。

直面问题 深入调研

几年来，寿宁县人大常委会多次组织部分常委会组成人员和省、市、县、乡四级人大代表，开展寿宁县农村水利建设和城镇居民饮用水安全与保障工作调研。调研组围绕群众关注的农村水利设施建设和城镇部分地段供水不足、管网老化、水源水质、管理机制、水质检测等问题，实地察看六六溪水库、水源地保护区、自来水厂、胜利街供水管网建设，了解旧城区、茗溪新区、东区等地居民供水情况，走访了部分住户，召集环保、卫生、住建、水利等单位进行人员座谈，听取自来水公司等有关部门关于寿宁县水利设施建设和城镇居民饮用水安全与保障工作情况汇报，并进行深入探讨。同时，将鳌阳城区饮用源头水、水库水、出厂水和五个不同方向的末梢水专门委托县疾控中心抽样送检，全面掌握寿宁县城乡饮用水安全保障工作的现状。

代表们指出，当前饮用水安全形势比较严峻，突出表现在规划管理不够到位、建设资金投入不足、供水能力有待加强、饮用水存在一定的安全隐患、水质检测手段落后、“一户一表”改造难以推进等问题。

剑指短板 尖锐询问

管监测？”县人大常委会委员张恒茂率先发问。

“调研中知道城镇居民饮用水一次水源的水质监管较到位，请问二次水源的水质监管归谁监管？怎么监管？有没有设立服务机构（或有偿服务机构）？”“县政府为了让城区群众吃上放心水，对螯阳城区胜利街道的居民饮用水供水管网进行改造，请问具体实施情况如何？对解放街和其他居民小区的供水管网改造情况有何安排？”……县人大常委会委员接连发问。每个问题都是经过县人大常委会委员和代表们深入细致地调查研究后提出来的，问出了人民群众关心关注的焦点和期盼。

“饮用水安全涉及千家万户，是人民群众最为关注的热点问题，县政府及其职能部门高度重视这一工作，将其作为一项重大的民生工程，不断加大投入，强化饮用水功能区规划、建设与保护力度，大力实施城镇和农村饮水安全工程……”县分管领导现场表态。县水利局、自来水公司、卫计局、环保局、发改局、财政局、畜牧局等部门主要负责人到会应询，提出了改进工作的具体措施。

“2013年，县政府已在六六溪上游的西山支流规划西山增储水库，并将其列入重点项目予以推进。请问西山增储水库工程的建设情况进展如何？中心城区部分住宅小区的水压不足，时常停水。请问政府是否对这类小区进行调研摸底？下一步准备采取哪些措施加以解决？……”2014年9月25日，寿宁县人大常委会组成人员就进一步强化城镇居民饮用水安全保障的规划、加强水源保护、推进供水工程建设、强化法规制度建设等方面进行询问。

“请问城镇自来水水质监管监测方面，出厂水和末梢水是由哪些部门负责？选择哪些节点？采取哪些手段？如何确保对水质进行全程跟踪监

跟踪监督 促进落实

专题询问结束后，县广播电视台全程播放了专题询问的实况录像，在全县上下引起极大反响。根据专题询问反映的问题，各有关单位立即行动起来，结合部门职责做了大量的落实工作。县人大常委会及机关适时跟进，多次组织督查、代表视察活动，详细了解工作进展情况，协调化解新出现问题，确保相关工程按序时进度推进。

2015年8至9月，县人大常委会及机关组织开展专题询问有关问题的落实情况督查，对照专题询问10个方面31项内容进行跟踪监督。2016年10月，对列入县政府2016年度“为民办实事”项目的县城自来水应急水源工程实施情况进行专项督查，督促建设采石场，解决建设材料供应不足问题。同时连续多年，寿宁县将这一补充应急水源项目列入县重点项目大会战督查项目，由县人大常委会主要领导任组长，牵头县委、县政府督查室、发改、监察、宣传等部门进行督查考评，及时通报进度，促进项目建设。

城区自来水应急水源工程西山水库项目于2015年9月开工建设，概算总投资11003.87万元，其中工程部分投资6538.32万元，建设工期22个月。该水库位于大熟村西南边，坝址以上集雨面积3.9平方公里，设计坝型为重力坝，坝高44米，总库容156.76万立方米，正常蓄水位为1000米，坝顶高程为1003米，坝顶总长为156.33米。建设长约2.983千米的引水管道，将西山水库的水引至六六溪水厂，作为城区主供水水库，建成后将彻底解决城区居民饮用水安全问题。

该项目还包括水源地治理工程(为二期实施项目)，主要由挡水坝、排水隧洞组成。挡水坝位于大熟村景观桥下游约300米处，坝址以上集雨面积6.6平方公里，坝高14.7米，排水隧洞布置在右岸，隧洞长2018米，主要是将大熟村的生产生活污水通过隧洞排出。

2013年，寿宁县还争取资金1200万元，实施县城区自来水配水管网一期改造工程，主要完成了胜利街DN500主管道敷设，对工业路、高厝下、坑底桥、广场新村、村委、环城路、南门新村、山外、五里亭、茗溪等片区的自来水管道实施了改造，减少了因管道老旧造成的二次污染，确保城区饮用水卫生安全。此外，争取到省财政厅、水利厅专项资金150万元，实施了六六溪水库水源地保护建设，建立了在线水质监测站，对水源水进行实时监测。

水是生命之源。让居民喝上安全放心的水，是民生工程，更是民心工程。在组织新一届代表视察调研时，县人大代表纷纷点赞。人大代表表示，饮水安全工程被作为首要的民生工程，可谓是将好事办到了老百姓的心坎上。